以高质量执法护航资本市场行稳致远(yi gao zhi liang zhi fa hu hang zi ben shi chang xing wen zhi yuan)

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　　■ 朱zhū宝bǎo琛chēn

　　8月yuè16日rì，证zhèng监jiān会huì发fā布bù2024年nián上shàng半bàn年nián证zhèng监jiān会huì行xíng政zhèng执zhí法fǎ情qíng况kuàng综zōng述shù。其qí中zhōng提tí到dào，结jié合hé行xíng政zhèng执zhí法fǎ工gōng作zuò新xīn形xíng势shì、新xīn特tè点diǎn，突tū出chū强qiáng本běn强qiáng基jī、严yán监jiān严yán管guǎn，以yǐ高gāo质zhì量liàng执zhí法fǎ护hù航háng资zī本běn市shì场chǎng防fáng风fēng险xiǎn、强qiáng监jiān管guǎn、促cù发fā展zhǎn各gè项xiàng工gōng作zuò。

　　结jié合hé今jīn年nián上shàng半bàn年nián证zhèng监jiān会huì行xíng政zhèng执zhí法fǎ情qíng况kuàng来lái看kàn，高gāo质zhì量liàng执zhí法fǎ体tǐ现xiàn在zài突tū出chū“严yán”、立lì足zú“效xiào”、着zhe眼yǎn“准zhǔn”、聚jù力lì“合hé”，将jiāng“长zhǎng牙yá带dài刺cì”的de监jiān管guǎn执zhí法fǎ要yào求qiú落luò实shí到dào位wèi。这zhè是shì维wéi护hù资zī本běn市shì场chǎng平píng稳wěn运yùn行xíng、护hù航háng资zī本běn市shì场chǎng高gāo质zhì量liàng发fā展zhǎn的de必bì然rán要yào求qiú，是shì保bǎo护hù投tóu资zī者zhě合hé法fǎ权quán益yì、增zēng强qiáng投tóu资zī者zhě获huò得dé感gǎn和hé投tóu资zī安ān全quán感gǎn的de重zhòng要yào保bǎo障zhàng。

　　结jié合hé数shù据jù来lái看kàn，高gāo质zhì量liàng执zhí法fǎ成chéng效xiào显xiǎn现xiàn，“零líng容róng忍rěn”打dǎ击jī高gāo压yā态tài势shì不bù断duàn巩gǒng固gù：上shàng半bàn年nián，证zhèng监jiān会huì查chá办bàn证zhèng券quàn期qī货huò违wéi法fǎ案àn件jiàn489件jiàn，作zuò出chū处chù罚fá决jué定dìng230余yú件jiàn、同tóng比bǐ增zēng长zhǎng约yuē22%，惩chéng处chù责zé任rèn主zhǔ体tǐ509人rén（家jiā）次cì、同tóng比bǐ增zēng长zhǎng约yuē40%，市shì场chǎng禁jìn入rù46人rén、同tóng比bǐ增zēng长zhǎng约yuē12%，合hé计jì罚fá没méi款kuǎn金jīn额é85亿yì余yú元yuán、超chāo过guò去qù年nián全quán年nián总zǒng和hé。

　　笔bǐ者zhě认rèn为wèi，为wèi加jiā快kuài建jiàn设shè安ān全quán、规guī范fàn、透tòu明míng、开kāi放fàng、有yǒu活huó力lì、有yǒu韧rèn性xìng的de资zī本běn市shì场chǎng，高gāo质zhì量liàng执zhí法fǎ未wèi来lái要yào在zài以yǐ下xià三sān个gè方fāng面miàn继jì续xù发fā力lì。

　　一yī是shì要yào继jì续xù全quán面miàn打dǎ击jī操cāo纵zòng市shì场chǎng、内nèi幕mù交jiāo易yì等děng交jiāo易yì类lèi违wéi法fǎ，从cóng严yán打dǎ击jī财cái务wù造zào***jiǎ等děng信xìn息xī披pī露lù违wéi法fǎ行xíng为wèi，持chí续xù打dǎ击jī实shí控kòng人rén等děng“关guān键jiàn少shǎo数shù”违wéi法fǎ。

　　一yī系xì列liè重zhòng磅bàng文wén件jiàn已yǐ经jīng作zuò出chū部bù署shǔ。新xīn“国guó九jiǔ条tiáo”明míng确què强qiáng调diào，“加jiā强qiáng交jiāo易yì监jiān管guǎn，增zēng强qiáng资zī本běn市shì场chǎng内nèi在zài稳wěn定dìng性xìng”；《关guān于yú进jìn一yī步bù做zuò好hǎo资zī本běn市shì场chǎng财cái务wù造zào***jiǎ综zōng合hé惩chéng防fáng工gōng作zuò的de意yì见jiàn》提tí出chū，“坚jiān决jué打dǎ击jī和hé遏è制zhì重zhòng点diǎn领lǐng域yù财cái务wù造zào***jiǎ”。

　　基jī于yú此cǐ，监jiān管guǎn部bù门mén要yào不bù断duàn提tí升shēng监jiān管guǎn的de针zhēn对duì性xìng、适shì应yīng性xìng和hé有yǒu效xiào性xìng，加jiā大dà对duì违wéi法fǎ违wéi规guī行xíng为wèi的de处chù罚fá力lì度dù。比bǐ如rú，对duì“关guān键jiàn少shǎo数shù”违wéi法fǎ行xíng为wèi要yào施shī以yǐ巨jù额é罚fá款kuǎn，对duì相xiāng关guān人rén员yuán***cǎi取qǔ市shì场chǎng禁jìn入rù措cuò施shī，同tóng时shí，配pèi合hé投tóu资zī者zhě大dà力lì追zhuī偿cháng挽wǎn损sǔn。

　　二èr是shì要yào进jìn一yī步bù加jiā大dà科kē技jì监jiān管guǎn应yīng用yòng，不bù断duàn提tí升shēng线xiàn索suǒ发fā现xiàn的de敏mǐn感gǎn度dù和hé精jīng准zhǔn度dù，确què保bǎo监jiān管guǎn无wú死sǐ角jiǎo、无wú盲máng区qū。

　　当dāng前qián，违wéi法fǎ违wéi规guī行xíng为wèi的de花huā样yàng不bù断duàn翻fān新xīn，监jiān管guǎn要yào与yǔ时shí俱jù进jìn，做zuò到dào“看kàn得dé清qīng才cái能néng管guǎn得dé住zhù”。一yī方fāng面miàn，要yào强qiáng化huà大dà数shù据jù、人rén工gōng智zhì能néng等děng技jì术shù手shǒu段duàn的de应yīng用yòng，在zài一yī些xiē关guān键jiàn环huán节jié上shàng发fā力lì，提tí高gāo监jiān管guǎn的de及jí时shí性xìng和hé准zhǔn确què性xìng；另lìng一yī方fāng面miàn，要yào创chuàng新xīn监jiān管guǎn方fāng式shì方fāng法fǎ，强qiáng化huà“穿chuān透tòu式shì”监jiān管guǎn、分fēn类lèi监jiān管guǎn，对duì各gè种zhǒng违wéi法fǎ违wéi规guī行xíng为wèi紧jǐn盯dīng不bù放fàng，露lù头tóu就jiù打dǎ。

　　三sān是shì要yào继jì续xù强qiáng化huà行xíng政zhèng、刑xíng事shì、民mín事shì立lì体tǐ化huà追zhuī责zé，形xíng成chéng更gèng强qiáng的de监jiān管guǎn约yuē束shù力lì。

　　新xīn“国guó九jiǔ条tiáo”提tí出chū，“加jiā大dà对duì证zhèng券quàn期qī货huò违wéi法fǎ犯fàn罪zuì的de联lián合hé打dǎ击jī力lì度dù”。强qiáng化huà立lì体tǐ化huà追zhuī责zé，一yī方fāng面miàn要yào充chōng分fēn发fā挥huī各gè种zhǒng沟gōu通tōng便biàn利lì的de机jī制zhì优yōu势shì，集jí中zhōng部bù署shǔ、督dū办bàn案àn件jiàn办bàn理lǐ相xiāng关guān工gōng作zuò；要yào加jiā强qiáng与yǔ各gè方fāng联lián动dòng，进jìn一yī步bù推tuī动dòng形xíng成chéng各gè司sī其qí职zhí、有yǒu机jī衔xián接jiē、齐qí抓zhuā共gòng治zhì的de监jiān管guǎn执zhí法fǎ“生shēng态tài圈quān”。另lìng一yī方fāng面miàn，要yào合hé力lì推tuī动dòng加jiā强qiáng资zī本běn市shì场chǎng法fǎ治zhì建jiàn设shè，从cóng制zhì度dù源yuán头tóu解jiě决jué违wéi法fǎ成chéng本běn低dī、“入rù罪zuì难nán”等děng问wèn题tí；要yào进jìn一yī步bù完wán善shàn中zhōng国guó特tè色sè证zhèng券quàn期qī货huò执zhí法fǎ司sī法fǎ体tǐ系xì，用yòng好hǎo集jí体tǐ诉sù讼sòng、支zhī持chí诉sù讼sòng和hé刑xíng事shì手shǒu段duàn，对duì违wéi法fǎ者zhě形xíng成chéng叠dié加jiā打dǎ击jī效xiào应yīng。

　　从cóng严yán执zhí法fǎ，永yǒng远yuǎn在zài路lù上shàng。而ér高gāo质zhì量liàng执zhí法fǎ，就jiù是shì要yào用yòng制zhì度dù之zhī网wǎng、监jiān管guǎn之zhī手shǒu，对duì各gè种zhǒng违wéi法fǎ违wéi规guī行xíng为wèi说shuō“不bù”，让ràng违wéi法fǎ违wéi规guī者zhě受shòu到dào应yīng有yǒu的de惩chéng罚fá。